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关于开展危险化学品(化工)生产储存企业全员安全生产考核工作的通知
作者:区应急管理局       来源:榆阳区人民政府       浏?#26469;?#25968;:次      更新时间: 2019-07-09

各危险化学品(化工)生产储存企业:

根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产培训管理办法》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规中关于职工安全素质考核的有关规定,结合全面提升职工安全技能的基本要求,切实落实危险化学品(化工)企业各级岗位安全责?#21361;?#25512;进危险化学品(化工)企业安全生产主体责任?#34892;?#33853;实,?#34892;?#21152;强和改进企业安全生产工作,区应急管理局决定开展全区危险化学品(化工)生产储存企业全员安全生产考核工作,现将有关事项通知如下:

一、考核对象

全区危险化学品(化工)生产储存企业主要负责人,各分管负责人,部门负责人、?#23548;洌?#20998;厂)负责人,企业员工。

二、考核内容

(一)全区危险化学品(化工)生产储存企业主要负责人考核内容:1、是否掌?#23637;?#23478;安全生产方针政策,了解危险化学品安全生产相关法律法规标准体系的框架。2、制定的企业安全生产责任制是否符合本企业安全生产要求,是否做到内涵周延覆盖并无缝对接。3、是否掌握行业安全管理知识和技能情况。4、是否检查各分管负责人、企业部门负责人、?#23548;洌?#20998;厂)负责人、员工落实安全生产检查、隐患排查治理、人员培训等履职履责情况。5、安全投入是否到位。6、是否制定和落实分管领导包联?#23548;?#21046;度情况。7、是否掌握本企业应急救援职责和应急处置程序,了解外部应急联动的部门、方式、主要资源。8、是否掌握事?#24066;?#24687;上报的时限、程序、内容等要求,熟悉事故事件调查处理“四不放过”原则。9、是否熟悉本企业涉及危险化学品的危险特性?#22836;?#25252;要求,是否掌握本企业重大危险源及其管理要求,了解风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求。

(二)企业各分管负责人考核内容:1、是否掌?#23637;?#23478;安全生产方针政策,了解危险化学品安全生产相关法律法规标准体系的框架。2、对分管范围内安全生产责任是否完全熟悉掌握,做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”。3、是否全面落实分管范围内安全生产责?#21361;?#33853;实细化年度安全生产任务和责任。4、是否掌握政府有关部门对企业安全教育和培训的基本要求。5、是否落实包联?#23548;?#23433;全工作情况。6、是否掌握本企业的隐患排查治理现状,是否掌握本企业重大危险源的现状和管控措施。7、是否掌握事?#24066;?#24687;上报的时限、程序、内容等要求,熟悉事故事件调查处理“四不放过”原则。8、是否掌握应急预案的编制、演练和管理要求,应急响应原则与程序、应急物资配?#30422;?#20917;,以及本企业应急预案及应急处置措施。9、是否掌握特殊作业的管理要求,以及特殊作业的主要风险、管控措施。

(三)企业部门负责人、?#23548;洌?#20998;厂)负责人考核内容:1、?#21592;?#37096;门、本?#23548;洌?#20998;厂)安全生产责任是否熟知并执行到位。2、是否分解细化所管辖范围部门、?#23548;洹?#29677;组安全生产责?#21361;?#26159;否做到安全优先,保障分管范围安全生产责任落实到位。3、年度安全生产工作任务是否落实,是否做到反“三违”。4、是否掌握辖区内危险化学品重大风险、重大危险源及其管控情况,特殊作业现场监督检查要点。5、是否掌握辖区内各类危险化学品事故现场应急处置原则、应急管理体系、应急资源情况。

(?#27169;?#20225;业一线岗位员工考核内容:企业一线岗位员工是否做到一口清、一图清。

三、考核方法

(一)全区危险化学品(化工)生产储存企业主要负责人考核工作由区应急管理局负责,每年7月底前对企业主要负责人进行一次笔试,每三年委托第三方机构盲审一次安全生产责任制,同时随机进行现场考核。其中:化工企业或发生较大以上事故的危险化学品行业(两年内)考核由市应急管理局负责,其他危险化学品企业负责人考核由区应急管理局负责。

(二)全区危险化学品(化工)生产储存企业其他人员实行分工负责的考核机制。企业主要负责人按照本办法规定组织?#21592;?#20225;业相关人员进行全面考核,化工企业或发生较大以上事故的危险化学品行业(两年内)考核由市应急管理局组织抽查,其他危险化学品企业负责人考核由区应急管理局组织抽查。

(三)考核主要采取闭卷考试、安全问答、试卷抽考、查阅资料、现场检查及针对“一述两清”的现场专项测试等多?#22336;?#24335;进行,属于年度考核?#27169;?#27599;年11月底前完成。

四、有关要求

(一)规范现场考核。

需要现场考核?#27169;?#30001;区应急管理局根据本办法,按照考核方案,组织相关人员组成考核组,对危险化学品(化工)生产储存企业进行考核。

(二)考核抽查要求。

每年随机抽查比例不低于行业内企业总数的20%,对其中:发生安全生产事?#26102;?#39035;抽查,中省市暗访发现重大问题的必须抽查,新建企业必须抽查。

(三)考核结果应用。

1、对主要负责人安全考试结果,通过新闻媒体,向社会公布。

2、安全生产责任制盲审不合格的企业,一律限期整?#27169;?#25972;改不合格?#27169;?#19968;律停产停业整顿。

3、危险化学品(化工)生产储存企业分管负责人和中层管理人员考核成绩,在应急管理部门网站上进行公布。考核不合格?#27169;?#23545;主要负责人进行约谈,责令相关当事人限期进行整?#27169;?#25972;改不合格?#27169;?#23646;于中省市单位?#27169;?#23558;考核成绩反馈上级集团公司;属于县属以下企业和民营企业?#27169;?#25552;出安全监察建议,并对企业进行处罚。

4、2019年9月底前实现企业员工全员“一图清?#20445;?019年年底前实现企业员工全员岗位描述“一口清?#20445;?#26410;按照时间节点完成“一述两清”建设任务?#27169;?#23545;主要负责人进行约?#35206;?#36131;令停产停业整?#27169;?020年以后“一述两清”不合格率超过20%?#27169;?#25353;照安全生产法规定的不符合安全生产条件处理,一律停产停业整顿。

5、新建企业试生产之前,必须做到企业员工全员“一图清?#20445;?#19981;能做到“一图清”的企业一律不许试生产,试生产一年内,必须完成“一口清”建设任务,不能完成?#27169;?#19968;律停产停业整顿。

6、考核结果和资料作为企业年度考核、奖评及今后事?#23454;?#26597;的重要依据。企业员工“一述两清”考核不合格?#27169;?#19968;律不得作为企业本年度评优对象并进行奖励。

7、未按照本办法组织考核工作的企业,一律停产停业整顿。考核结果弄虚作假、虚报瞒报的企业,一律停产停业整顿并进行处罚。

(?#27169;?#32771;核结果上报要求。

各危险化学品生产储存企业自评考核结果形成书面材料和考核清单,于每年的11月底前报送区应急管理局,全区每年的年度考核结果由区应急管理局汇总后,通过新闻媒体向社会公示并接受监督。

附件一:安全生产履职情况考核表

二:危险化学品生产储存企业年度自评工作情况汇总报表

榆阳区应急管理局

2019年6月12日

附件1:

安全生产履职情况考核表

企业名称: 考核时间:

姓名


职务


分管范围


电话


1

自身安全生产职责掌握及落实情况。

是否

合格


2

安全生产包联制度落实或执?#26143;?#20917;。

是否

合格


3

“反三违”情况。

是否

合格


4

所管辖范围员工“一述两清”情况

是否

合格


其他考核内容:

附件2:

危险化学品生产储存企业年度自评工作情况汇总报表

填报单位(公章): 填报时间:

一、危险化学品生产储存企业自评情况

企业自评

领导班子成员

自评(总数)

中层干部

自评(总数)

企业员工

自评(总数)

员工“一述两清”

自评合格(总数)

员工“一述两清”

自评不合格(总数)

员工“一述两清”不合格率








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