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区委区政府2017年100项重点工作任务
来源:榆阳区人民政府       浏?#26469;?#25968;:次      更新时间: 2017-03-21

1、地区生产总值增长8.5%,达到610亿元;全社会固定资产投资下降19%,完成300亿元;地方财政收入增长5%,达到22.65亿元;社会消费品零售总额增长8%,达到135亿元;城乡?#29992;?#20154;均可支配收入分别增长8%和9%,达到33700元和13000元,综合实力在全省市辖区考核排名中进入前9位。

包抓领导:苗丰、贺利贵

责任单位:各级各部门

2、按照六个精准、五个一批要求,坚?#22336;?#36139;措施不减,扶贫资金不少,扶贫力度不松,重点围绕已经摘帽的贫困村、已经脱贫的低收入户?#25237;?#24577;调整识别的返贫户以及新增贫困户,大力实施产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和金融扶贫,加强就业扶助,医疗救助、教育支助等各类帮扶措施,全面做好脱贫攻坚巩固提升工作,确保低收入群众不返贫,不掉队,到2018年同步够格进入全面小康社会。

包抓领导:苗丰、贺利贵

责任单位:各级各部门

3、充分发挥区委协调各方、凝聚合力的组织优势,加强对人大工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权;抓好党管武装工作,加强国防动员和后备力量建设;支持政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,推进协商民主广泛多层制度化发展。

包抓领导:苗丰

责任单位:区人武部、区委办、区人大办、区政协办

4、严格落实“真管真严、敢管?#24050;稀?#38271;管长严?#22791;?#37096;管理新要求,完善干部选拔任用廉政考核、“一报告两评议”等机制,健全干部选拔任用全程纪实制度,坚决防止“带病提拔?#34180;?#21152;强后备干部?#28216;?#24314;设,注重培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、党外干部。

包抓领导:张向东、万勇

责任单位:纪检委、组织部

5、深化“两学一做”学习教育,统筹落实党建主体责任清单、党建述职评议考核、党支?#32771;?#20826;员评星定级管理、服务群众满意度评价、党建巡查?#38477;?#21450;责任追究“五项基本制度?#34180;?/p>

包抓领导?#21644;?#21191;

责任单位:组织部

6、全面提升党建引领基层治理的水平,聚焦“建设一个好班子、理清一条好思路、建立一套好机制、发展一批好产业、带出一股好村风?#20445;?#25512;动农村党建固本培元、强村富民,突出抓好城市党建工作。

包抓领导:万勇

责任单位:组织部

7、全面落实党管意识形态主体责任,做好新形势下思想宣传文化工作,着力推动物质文明与精神文明协调发展。

包抓领导:万波

责任单位:宣传部、广电局

8、认真做好爱国统一战线工作,广?#21644;?#32467;民主党派、党外代表人士、民族宗教?#22836;?#20844;经济人士。围绕政治性、先进性、群众性抓好?#21644;?#24037;作,支持工会、妇联、团委等?#21644;?#32452;织,按照章程创造性地开展群众工作,组织动员全区人民,在改革发展稳定的第一线建功立业。

包抓领导:白琛东

责任单位:统战部、总工会、团区委、妇联

9、北部滩区加快推广绿色高产集成技术,大力发展专用玉米、专用薯等优势产业,建立万?#38431;?#31859;高产创建示范片、10个百?#38431;?#31859;核心攻关田、3万亩马铃薯高产创建核心区和10万亩马铃薯标准化生产基地。南?#21487;?#21306;大力发展旱作节水农业,建立无公害小杂粮生产基地5万亩,推广坝地玉米4.5万亩、富硒类农作物3000亩。加快推进四条大漠果蔬产业带建设,新建果蔬生产基地5000亩。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:农业局,各乡镇、镇办事处

10、加强畜牧业五大体?#21040;?#35774;,改造提升20个规模养猪场,新建10个标准化养羊场和20个养羊示范村,羊子、生猪饲养量稳定在230万只和105万头以上。充分发挥本农家、山丰牧业等新型农业经营主体示范带动作用,适度发展本地?#26519;懟?#22303;鸡等特色养?#24120;?#25552;高经济效益。加快草产业发展,推广人工种草20万亩,扶持饲草加工企业发展壮大,?#24179;?#33609;畜矛盾。

包抓领导张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位畜牧局,各乡镇、镇办事处

11、促进一二三产业融合改革,聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化机制和农村社会治理制度5大领域,出台发展集体经济、促进产业融合、加快城镇化的相关政策。大力实施“十镇百村”产业融合示范工程,提高农业综合效益,促进农业全?#26041;?#21319;级、全链条升值。大力发展以明杰农业、大地种业?#20219;?#37325;点的现代农业生产基地观光游和以金沙湾、赵家峁、酸梨海则?#20219;?#37325;点的休闲采摘游,推动休?#20449;?#19994;发展,促进农民增收。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:发改局、农业局、农工部、旅游外事局,各乡镇、镇办事处

12、深入推进山水田林路综合整治工程,维修改造病险淤地坝23座,实施水?#26519;?#29702;121平方公里,完成榆溪河灌区节水配套改造5万亩,推广测土配?#38477;任?#22303;工程70万亩,改造中低产田2万亩,新建高标准基本农田3.5万亩。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:水务局、扶贫办,各有关乡镇、镇办事处

13、全面落实河长制,开工建设无定河、榆溪河防洪护岸工程,完成镇川沟防洪?#32469;?#20182;河道治理工程,提升重点区域防灾减灾能力。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:水务局,各有关乡镇、镇办事处

14、强化农业科技支撑,大力推广大荔模式,深入开展科技特派员农村创业行动等科技惠民行动,全面加大新品种、新技术引进、试验示范和推广力度,加强农?#23548;?#26415;服务,农业科技贡献率提高到57%。

包抓领导:张增?#20581;?#36154;?#36335;傘?#30707;彦民

责任单位:农业局、科技局,各乡镇、镇办事处

15、加大农机具购置?#22266;?#21147;度,全年?#22266;?#20892;机具2100台件,农业机械化率提高到65%。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:农机中心

16、大力培育新型农业经营主体,着重扶持20个农业龙头企业做大做强,支持100个农民专业合作社提升发展水平,扶持100个家庭农牧场加快发展,培育认定100个新型职业农民,完成农民科技培训5万人次,全面提升农业?#25237;?#21147;素?#30465;?/p>

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:农业局、畜牧局、人社局,各有关乡镇、镇办事处

17强化农业品牌创建,重点打造榆阳标识的农产品品牌,不断提高农产品附加值。

包抓领导:张增?#20581;?#30707;彦民

责任单位:农业局、林业局、畜牧局、?#22987;?#20998;局,各有关乡镇、镇办事处

18、整合各类资金1亿元,加大金鸡滩等6个重点镇建设力度,推动鱼河、麻黄梁申报建设全国特色小镇,支持镇川建设区域皮毛集散中?#27169;?#30528;力打造产业发展、镇容整洁、功能齐全、宜业宜居的新型?#35272;?#23567;镇。

包抓领导:张增?#20581;?#29579;新刚

责任单位:住建局,各有关乡镇、镇办事处

19大力实施环境整治、公共服务设施建设等改善农村人居环境五大工程,整合各类资金项目,重点打造什拉滩等20个?#35272;?#23452;居示范村。完善农居样板设计,新建500个?#35272;?#20892;居示范户,实施400户农村危房改造,启动?#35272;?#20065;村、文明?#20197;按?#24314;活动,推动农村?#21697;?#26131;俗,提高农村文明水?#20581;?/p>

包抓领导:张增?#20581;?#29579;新刚

责任单位:农工部、住建局,各有关乡镇、镇办事处

20、加快各类移民搬迁项目建设进度,完成小纪汗、榆树湾、金鸡滩煤矿矿区移民搬迁主体工程。

包抓领导杨文慧、石彦民

责任单位发改局、煤炭局、国土分局,各有关乡镇、镇办事处

21、加强农村基础设施建设,实施302省道小纪汗至陕?#23665;?#27573;改扩建等10个道路项目和151公里通村公路项目。

包抓领导王新刚

责任单位:交运局

22、加快推进64个农电网改造项目,全面完成红石峡三期和色草湾供水项目尾留工程,启动实施农村人畜安全饮水工程25处,大力推进气化榆阳工程。

包抓领导杨文慧、石彦民

责任单位:水务局、电力局,各有关乡镇、镇办事处

23、深入开?#22815;?#22659;卫生集中连片整治工作,不断完善农村污水、垃圾处理设施,全面改善农村生产生活条件,?#38376;?#27665;生活的更加舒?#26102;?#25463;。

包抓领导贺?#36335;?/p>

责任单位:环卫局,各乡镇、镇办事处

24、按照国家减量置换先进产能政策规定,积极协调停产停建的11个大型煤矿项目通过购买指标、股权置换等方式,加快?#20013;?#21150;理,实现合法合规生产建设。着力推进现有煤矿安全生产技术改造,抓好上河、金牛煤矿充填式开采试点工作,不断提高煤炭现代化生产能力,煤炭开采机械化率提高到80%。

包抓领导:杨文慧

责任单位:发改局、煤炭局

25、加快推进陕煤120万?#22336;?#29028;快速热解、30万?#32622;航?#27833;加氢、神宇5万?#21482;?#24615;炭、兖州煤业50万吨DMMN等4个煤转化项目建设,推动未来能化400万?#32622;?#38388;接液化、榆能30万吨乙二醇、小?#23601;?#29028;电一体化等7个重大前期转化项目加快?#20013;?#21150;理,及早开工建设,力争到“十三五”末将煤炭资源就地转化率提高到40%。大力发展新能源产业,加快华电50兆瓦风力发电、陕能50兆瓦光伏发电等11个新能源项目建设,新能源装机容量达到1400兆瓦。

包抓领导:刘军

责任单位:发改局,各有关园区、乡镇、镇办事处

26、争取省上直供电指标支持,将直供电企业扩大到8户,降低企业用电成本。加大协调对接力度,争取获批过?#31243;?#39640;压输电线?#36820;?#28304;接入点,增强电力外送能力。

包抓领导:刘军、杨文慧

责任单位:发改局、工业经济局、电力局

27加大政策扶持力度,安排资金1000万元,支?#21046;?#19994;开展技术改造、品牌创建和降本增效等活动,提高市场竞争力。完善榆阳好产品名录库,开展产销对接活动10场次,鼓励企业与区外大集团建立稳定产品供销关系,多渠?#26469;?#36827;产品销售。创新营销模式,发展网上销售,借助互联网渠道,让榆阳好产品畅销全国、走向世界。

包抓领导:刘军、杨文慧

责任单位:发改局、工业经济局、中小企业局

28、加强工业企?#23548;?#27979;调度,强化生产要素保障,促进优质产能充分?#22836;牛?#20840;年生产原煤7000万吨、原盐120万吨、煤制油70万吨、铝锭63万吨、天?#40644;?5亿立方米、甲醇69万吨、火电25亿度,实?#27490;?#19978;工业总产值640 亿元。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业经济局、煤炭局

29、借鉴韩城经验,启动全员招商行动计划,充实招商力量,明确招商任务,夯实工作责任,依托五大节会平台和全区第三届招商引资大会,紧盯“十三五”规划和追赶超越总体方案确定的150个重大招商项目,加大对接协调力度,开展精准选商招商,力争全年引资总额突破300亿元,实际到位资金达到120亿元。

包抓领导刘军

责任单位招商局、发改局,各有关园区

30、全力加快重点项目建设,夯实包抓责任,严格督查考核,强化施工环境保障,确保全年92个重点项目顺利推进,完成年度投资110亿元。启动方家畔煤矿扩建、榆能大河塔光伏电站等61个新建项目,完成投资73亿元;加快推进?#24178;?#38081;路、榆横铁路、陕西有色铁路专用线等31个续建项目,完成投资37亿元,其中袁大滩煤矿、榆能热电联产、固体废物综合处置等35个项目年内实现竣工投产投用。

包抓领导刘军

责任单位发改局,各有关园区、乡镇、镇办事处

31、创新园区融资模式,组建园区投融资平台,通过发行债券、合作开发等方式,解决建设资金制约问题。转变园区发展理念,将园区工作重心由基础设施建设转为招商引资、项目建设和企业服务,推动生产要素向园区集聚,招商项目向园区布局,产业链条向园区?#30001;歟?#24418;成规模发展、循环发展产?#23548;?#32676;和经济板块。

包抓领导刘军、刘迪

责任单位财政局、金融办,各有关园区

32、加大协调对接力度,力促?#26412;?#34013;时电动车、陕?#22909;?#22522;多分子产业园、3万吨马铃薯全粉深加工等16个重大项目落户园区。加快推进聚钛铁路专用线、泓昌汽?#23548;?#27979;站、禄生源小杂?#24178;?#21152;工、武警支队迁建、车管所等45个入园项目建设,年内投产投用29个,完成固定资产投资50亿元。推动六大园区投产企业产能?#22836;牛?#23454;现产值200亿元,?#36758;?#31246;费18亿元。

包抓领导刘军、杨文慧、贺?#36335;傘?#30707;彦民

责任单位发改局、招商局,各有关园区

33、坚持民营企业与国有企?#20302;?#31561;待遇,支持民营企业通过PPP、参股控股等方式,进入公共服务领域。鼓励民营企业参与国企混合所有制改革,与国有大企业大集团建立协作关系,不断拓宽发展空间。

包抓领导杨文慧

责任单位中小企业局、工业经济局

34、搭建政银企对接平台,完善“助保贷”运作机制,发挥融?#24066;?#25285;保公司作用,加强民营企业上市培育,多渠道解决民营企业融资困?#30416;?#39064;。

包抓领导杨文慧、刘迪

责任单位中小企业局、工业经济局、金融办

35、启动大学生民营企业派遣计划,开展中小企业专家顾?#24066;?#21160;,加强民营企业管理层培训,促进民营企业提升自我发展能力。实施民营企业品牌创建行动,弘扬“工?#22330;?#31934;神,支持百年?#31995;?#20256;承独特工艺,打造知名品牌,创新运营模式,实现突?#21697;?#23637;。实施民营企业成长培育工程,新增民营企业700户,培育?#30333;?#31934;特新”和成长梯队企业20户、创新转?#25512;?#19994;6户。

包抓领导杨文慧

责任单位中小企业局

36、多渠道、多方式融资、引资、筹资、争资,加快推动麻黄梁摄影写生基地、青云山旅游景区、陕北民歌博物馆、邓宝?#27735;?#23621;、小?#23601;?#29983;态光伏旅游区、建安堡、黑龙潭景区、古塔中国?#35272;?#30000;园、古塔张家大院等文化旅游项目建设,打造?#25381;?#29305;色的景点景区。

包抓领导:万波、李建林

责任单位:旅游外事局,各项目牵头单位

37打造农业、汽车两大主题公园,实施汽车园区景观台改造、汽车营地等项目,启动石峁水库至农业园区输水管线建设,打造园区景观水系,完善园区旅游功能,促进产业融合发展。

包抓领导:贺?#36335;傘?#30707;彦民

责任单位:农业科技示范区、汽车产业园

38、主动融入全市“一核一圈三带四区”旅游圈,精心包装策划“长短结合”精品旅游线路,着力打造?#32422;?#28216;、亲子游、度假游、观光游等不同层次的拳头旅游产品。

包抓领导:万波、李建林

责任单位:旅游外事局,各有关乡镇、镇办事处

39、继续办好大美榆阳杏树文化旅游系列活动,叫响叫亮大美榆阳品牌。

包抓领导:万波、李建林

责任单位:旅游外事局、文体事业局,各有关乡镇、镇办事处

40、加快推进文化旅游与关联产业融合发展,整合各类资金项目,支持赵家峁、红石桥、黄崖窑等村庄大力发展乡村旅游,带动农民增收致富。

包抓领导:万波、李建林

责任单位:旅游外事局,各有关乡镇、镇办事处

41、引导文化企?#20302;?#25496;地方特色,开发剪?#20581;?#26408;雕、柳编等特色旅游商品,增加旅游收入。

包抓领导:万波、李建林

责任单位:旅游外事局、文体事业局

42、加强协调对接,着力推动总投资10亿元的农产品批发电商物流园项目落地建设,打造辐射周边省份的农产品电商批发中心。争取国家级无?#20826;性?#20154;试点企业落户榆阳,通过互联网渠道,实?#21482;?#29289;与车辆高效匹配,助推榆阳煤炭外运销售。启动建设聚钛电子商务物流园项目,打造榆麻矿区大型网商总部交?#20303;?#30005;子商务物流和农产品仓储物流综合体。

包抓领导王新刚

责任单位商务局

43、支持梧桐树、榆林大才、汇智协同等电商孵化平台建设,打造省级电子商务示范基地,推动更多企业开展电商业务。鼓励?#23601;疗?#19994;入驻“陕北优选”和“京东榆林馆?#20445;?#20016;富线上产品种类,加大陕北大大和榆阳系列特色产品宣传力度,让榆阳产品卖的更好更远。大力推进农村电商发展,在镇川、鱼河峁、牛家梁、补浪河、小?#23601;?#26032;建5个农村电商服务点,辐射带动周边乡镇电商产业发展。

包抓领导?#21644;?#26032;刚

责任单位:商务局、供销社

44、大力发展快递物流产业,加强规划管理,依托专业市场,推动已经形成规模的麻地湾、三岔湾、二里半?#20219;?#27969;集散区域建设大型物流中心或物流集团企业,提升物流业整体水?#20581;?#21152;强快递企业布点指导,整合快递、供销等资源,推进?#31361;?#36816;输和农资配?#25237;?#32593;合一,优化提升城乡快递网络。支持物流企业完善冷?#27425;?#27969;体系,补齐生鲜农产品配?#25237;?#26495;。

包抓领导:王新刚

责任单位:商务局

45、鼓励传?#25104;?#36152;企业开展业态调整、品牌升级和环境改造,走特色化、专业化发展路子。引导社会资本改造现有场所兴办商贸集聚区,支持各类商贸企业以连锁、代理、配送等形式,发展社区商业,打造便捷商贸圈。鼓励大型商业综合体加强与?#20381;指!?#19975;达等国内外知名企业合作,提升消费整体层次。实施农贸市场提质改造工程,着力解决?#26376;?#20026;市、露天交易?#20219;?#39064;,提高农村商贸服务业发展水?#20581;?/p>

包抓领导:王新刚

责任单位:商务局

46、鼓励商贸企业开展各种节庆促销活动,刺激消费需求,扩大市场销售。

包抓领导:王新刚

责任单位:商务局

47、开展市场专项整?#20301;?#21160;,严厉打击制售假?#25300;?#21155;产品行为,维护市场秩序,保护消费者合法权益。实施质量强区战略,健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,让群众享受到更加健康安全的消费服务。

包抓领导:杨文慧、王新刚

责任单位:商务局、?#22987;?#20998;局、工商分?#20540;?#26377;关部门

48、扎实抓好火电、化工等重点行业环保设施升级改造,全面加强城区?#33073;?#27745;染防治,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减5%,化学需氧量、氨氮排放总量分别削减2.5%。

包抓领导:杨文慧

责任单位:环保分局

49、巩固禁烧烟煤成果,城区空气质量优良率达到80%以上。

包抓领导:贺?#36335;?/p>

责任单位:创建办

50深入实施重点流域水污染防治行动,加快产?#23548;?#32858;区污水处理设施建设,强化城镇生活污水治理,严厉打击各种水环境违法行为,全面排查各类污染源,封?#36335;?#27861;排污口,加大红石峡、尤家峁?#20154;?#28304;地保护力度,加强饮用水安全监测,确保水环?#25345;?#37327;不断改善

包抓领导:杨文慧、石彦民

责任单位:环保分局、水务局

51启动实施基本农田和农产品生产基地土壤治理修复试点,加强各类企业固体废弃物倾倒排放监管,健全城乡垃圾收集处置体系,加强面源污染防治,科学划定禁养限养区域,严防土壤污染

包抓领导:杨文慧、王新刚、石彦民

责任单位:畜牧局、农业局、环保分局、国土分局

52围绕中省督查巡查反馈问题,扎实抓好突出环境问题整?#27169;?#23545;纳入关停淘汰名单的69家企业,严格落实关停措施,严?#28010;?#28784;复燃;对责令停产整改的74家企业,加大督查力度,确保整改到位。

包抓领导杨文慧

责任单位环保分局,各有关部门

53、严格落实环保责任追究制,开展领导干部离任生态环境责任审计,

包抓领导刘军

责任单位监察局、审计局

54、加大执法力度,实行环境违法行为零容忍。

包抓领导杨文慧

责任单位环保分局

55深入实施林?#21040;?#35774;五年大提升行动,扎实抓好榆补路、三鱼?#36820;?#32511;色通道建设和各类景点景区、产业园区、?#35272;?#20065;村等重点区域绿化,完成植树造林8.8万亩,义务植树170万株。

包抓领导:石彦民

责任单位:林业局

56、扎实开展国家森林城市创建活动,抓好机关单位、学校医院等重点部位绿化,增加城市绿肺。

包抓领导:石彦民

责任单位:林业局

57、抢抓国家退耕还林政策机遇,实施东南?#21487;?#21306;25度以上坡耕地退耕还林1万亩。

包抓领导:石彦民

责任单位:林业局,各有关乡镇、镇办事处

58、大力发展经济林,新增大扁杏产业基地5000亩,巩固提升长柄扁桃丰产园5000亩、沙棘丰产园1万亩,试验示?#23545;灾?#23665;地苹果、核?#19994;?#32463;济林2500亩。加快林下种养?#22330;?#26519;产品深加工、林业旅游等特色产业发展,提高林业经济效益。

包抓领导石彦民

责任单位林业局、水务局,各有关乡镇、镇办事处

59、全面加强封山禁牧、森林抚育、病虫害防治和森林防火等工作,不断巩固生态建设成果。

包抓领导石彦民

责任单位林业局,各有关乡镇、镇办事处

60、深入开展重点税源税费稽查行动,以查促收、以查促管,确保应收尽收。严格财政?#26412;?#20351;用, 以票控费,推动行政事业性收费和政府性基金足额征收。

包抓领导贺利贵、刘军

责任单位财政局、区国税局、区地税局、市国税局直属分局、市地税局直属分局

61、加强国有资产管理,完成事业单位产权登?#29301;?#20805;分盘活利用国有资产,确保保值增值。加大国有企业管理力度,重新核定国有企业收益收缴任务,严格考核奖?#20572;?#30830;保足额?#36758;傘?#21152;大国有股权管理力度,确保应得股权收益及时足额收缴入库。

包抓领导:贺利贵、刘军

责任单位财政局

62、建立跨年度预算平衡机制,推行零基预算制度,完善基本支出定额标准体系,不断推动预算分配标准化、科学化、透明化。加强预算执行管理和支出进度考核,强化预算约束。加大专项资金清理整合力度,建立存量资金盘活机制,不断增加财政资金?#34892;?#20379;给。

包抓领导贺利贵、刘军

责任单位财政局

63、加强政府性债务管理,严控新增债务,?#34892;?#25512;进存量债务置换,降低债务风险。加强财政资金管理,严控三公经费支出,集中财力办大事。

包抓领导:贺利贵、刘军

责任单位:财政局、审计局

64、紧盯中省市政策导向,做好项目策划储备和前期准备工作,主动争取中央预算内资金、专项建设基金、省市稳增长资金支持,增加可用财力。

包抓领导:贺利贵、刘军

责任单位:财政局、发改局

65、抢抓国家实施化解过剩产能、扩大?#34892;?#25237;资政策机遇,积极与农发?#23567;?#22269;开行等政策性金融机构对接,争取更多信贷支持。积极争取中省市支持,通过发行政府债券等方式,筹措发展资金。大力推广政府和社会资本合作模式,做好PPP项目策划储备、筛选申报和落地建设工作,减轻财政压力。

包抓领导贺利贵、刘军

责任单位财政局、发改局

66、充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,探索设立产业转型、创业创新、风险补偿等专项基金,解决资金制约问题,放大财政投?#24066;?#24212;。

包抓领导贺利贵

责任单位财政局

67、扎实推进政府职能转变和党政群机构改革,分类推进事业单位改革,落实好“三定”方案,做好政府部门撤并调整工作。深化镇村综合改革及后续配套改革,建立权责对等的乡镇管理机制,健全条块结合、以块为主的行政管理体制,规范和完善乡镇机构设置,认真落实城区新设4个办事处工作。

包抓领导:张增?#20581;?#21016;军、万勇、贺?#36335;?/p>

责任单位:组织部、编办、民政局

68、稳步推开第二批农村土地确权登?#21069;?#35777;工作,对近年来通过开发整理的21万亩新增耕地,进行确权登?#21069;?#35777;,明晰产权关系,维护合法权益。建立区级土地流转服务大厅,搭建土地流转信息平台,开展30个村“一户一田”制改革,推进整村整组整山和百亩以上集中连片流转,新增土地流转5万亩。

包抓领导:石彦民

责任单位:农业局,各乡镇、镇办事处

69、完成红石桥、小纪汗等6个乡镇、办事处农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登?#21069;?#35777;工作,力争到2018年建成覆盖城乡的房地一体化不动产登记体系,为保障农民财产权利、开展农村资产抵押融资奠定基础。总结推广赵家峁农村产权制度改革模式,在孟家湾、岔河则、鱼河、长城?#26041;值?#21150;事处试点开展整乡推进工作,引导村集体创办领办各类经济实体,不断发展壮大集体经济。

包抓领导王新刚、石彦民

责任单位农业局、住建局、国土分局,各有关乡镇、镇办事处

70、深化五大国有林场改革,理顺管理体制,增强发?#22815;?#21147;。

包抓领导石彦民

责任单位林业局

71、稳妥推进村改社区工作,不断提升公共服务水?#20581;?/p>

包抓领导贺?#36335;?/p>

责任单位民政局,各有关乡镇、镇办事处

72、抓好医疗卫生体制改革,建立健全科学合理的药品和医?#21697;?#21153;价格制度,全面推行药品零差率销售,减轻群众就医?#26097;#?#28145;化区镇、镇村医疗卫生服务一体化管理改革,将区镇、镇村一体化覆盖率提高到50%。完?#21697;?#32423;诊疗制度,推动医疗卫生资源优化整合、下沉基层,提高基层医?#21697;?#21153;水?#20581;?/p>

包抓领导:李建林

责任单位:卫生局,各乡镇、镇办事处

73、着力深化教育综合改革,突出抓好办学体制、人事制度、阳光招生、课堂教学、素质教育和管办评分离六项重点工作,激活体制机制,提高教育教学质量。

包抓领导:李建林

责任单位:教育局

74、深化户籍制度改革,放宽户口迁移政策,推动农业转移人口市民化。

包抓领导:刘军

责任单位:人社局、公安分局

75、推动人才体制改革,以建设全省人才工作联系点为契机,农业、教育、卫生等领域消除职称、身份、编制?#32469;?#39048;制约,提高用人单位自主权,建设全省一流的专家工作站,重奖贡献突出的优秀人才和创新成果,激发人才创业创新活力。实施干部能力提升计划,高质量抓好区乡村三级干部“五个轮训?#20445;?#32487;续在浙江大学、复旦大学等中组部培训基地开班,选?#36879;?#37096;到先进地区跟班学习。

包抓领导:刘军、万勇

责任单位:组织部、人社局

76、加强创新载体建设,引导有条件的企?#21040;?#31435;技术研发中心、众创空间、星创天地?#32469;?#21488;,增强创新能力。建设小微企业创业创新基地,加大小微企业创业创新孵化力度,壮大实体经济规模。健全产学研用统筹机制,设立科技成果转化引导基金,促进重大工程技术和科研成果转化应用。建立科技创新激励机制,破除体制机制?#20064;?#26368;大限度激发创业创新动力,促进各种创业创新充分涌流。

包抓领导杨文慧、贺?#36335;?/p>

责任单位中小企业局、科技局

77、加大义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造力度,启动十一?#20303;?#21313;二幼等13个新建改扩建项目建设;完成中小学生社会实践基地主体工程和小?#23601;?#20013;心幼儿园等12个续建项目尾留工程,建成投用青少年校外活动中?#27169;?#20840;面改善城乡学校办学条件。启动实施第三期学前教育行动计划,逐?#25945;?#39640;公办园占?#21462;?#21152;强教师?#28216;?#24314;设,提高教师?#28216;?#25972;体素?#30465;?#21152;快推进特色学校建设,强化教育教学管理,提高教育教学质量。推动特殊教育、职?#21040;?#32946;和高中教育等各类教育协调发展。

包抓领导:李建林

责任单位:教育局

78、加快推进医疗集团临床检验中心、远程会诊中心?#20219;?#22823;中心建设,提升管理运营水平,带动医疗卫生事业发展。加快医疗卫生项目建设,完成星元医院改扩建项目主体工程,规划建设4所区域中心卫生?#28023;?#24378;化村卫生室服务功能。加强医院管理,抓好医风整治,推行家庭医生签约服务和医师多点执业制度,开展预防保健等公共医疗卫生服务,提高群众健康水?#20581;?#28145;入实施“两孩”政策,巩固计生“新国优”成果,强化计生服务,提高出生人口素?#30465;?#31215;极稳妥推进卫计机构改革,理顺管理体制,提升服务水?#20581;?/p>

包抓领导:李建林

责任单位:卫生局、计生局

79、加强基层文化阵地建设,提升公共文化服务能力,深入开展各类群众?#21442;?#20048;见的文体活动,不断丰富群众精神文化生活。充分发挥区文工团作用,着力打造精品舞台剧目,积极参演全省第八届艺术节。加强非物质文化遗产保护,留存时代记忆、传承文化精神。

包抓领导:李建林

责任单位:文体事业局

80、加快推动李宁体育公园项目落地,力争启动冰上运动馆项目建设。

包抓领导:李建林

责任单位:体育中心、东沙新区

81、加快电视传输质量改造,完成数字微波平移任务,提升广电节目质量。

包抓领导:李建林

责任单位:广电局

82、突出抓好就业再就业工作,围绕零就?#23548;?#24237;、大学毕业生等重点人群,全面加强政策指导、技能培训和创业扶?#20540;?#21508;项就业扶助政策,新增城镇就业岗位3600个,城镇登记失业?#22763;?#21046;在3%以内。

包抓领导:刘军

责任单位:人社局

83建立困难群众基本生活保障工作协调机制,推进全国“救急?#36873;?#35797;点工作,积极稳妥推动城乡低保医保并轨,提高保障水?#20581;?#20570;好民族宗教工作,增进各界团结。

包抓领导:贺?#36335;?/p>

责任单位:民政局、民宗局

84、继续办好残疾人十件实事,完善五级养老服务体系,新建农村幸福院、社区日间照料中心等服务机构29个,满足老年人服务需求。

包抓领导:贺?#36335;?/p>

责任单位:残联、老龄办

85、深化平安榆阳建设,完善治安防控体系,保持严打高?#22266;?#21183;,保障群众生命财产安全。

包抓领导:刘军、寇福英

责任单位:政法委、公安分局

86、全面夯实安全生产责任,狠抓隐患排查整治,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。

包抓领导:杨文慧

责任单位:安监局

87、加强食药监管,确保群众舌尖上的安全。

包抓领导:贺?#36335;?/p>

责任单位:食药监局

88、建成信访接待大厅,加大信访积案化解力度,着力打造阳光信访、责任信?#29028;头?#27835;信访,不断促进社会和谐稳定。

包抓领导:刘军

责任单位:信访局

89、深化行政审批制度改革,完善公开政府部门权力清单、责任清单和?#22909;?#28165;单,做到法定职责必须为、法无授权绝不为、清单之外无权力。

包抓领导贺利贵、刘军

责任单位编办,各有关部门单位

90、加快法治榆阳建设进程,推进县域治理体系和治理能力现代化。建立行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作衔接机制,依法?#34892;?#21270;解各类行政纠?#20303;?#30528;力推进依法执政、依法行政,保证司法机关依法独立公正行使职权。建立健全行政执法和刑事司法衔接机制,实现依法行政和审判监督良性互动。切实加强干部法治培训,加大“七五”普法力度,营造法治氛围,提高法治意识。

包抓领导刘军、寇福英

责任单位政法委、政府办、司法局

91、严格执行区人大决议,主动加强与区政协协商,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,扎实办理代表建议议案和委员提案。

包抓领导张增?#20581;?#21016;军

责任单位区委办、政府办,各有关部门单位

92、健全民主决策机制,严格执行公众参与、专家论证、风险评?#39304;?#21512;法性审查和集体?#33268;?#20915;定等法定程序,不断提高决策科学化、民主化水?#20581;?/p>

包抓领导贺利贵、刘军

责任单位政府办

93、深入开展追赶超越大?#33268;郟?#28145;化区情认识,推动思想解?#29275;?#20957;聚发展共识,形成工作合力。

包抓领导刘军、万波

责任单位宣传部、发改局,各有关部门单位

94、加快推进政务服务体?#21040;?#35774;,完成区政务服务中心改造搬迁,推进政务服务市区乡三级互联互通,做到行政审批“两集中、两到位?#20445;?#26041;便群众办事,让数据多跑路、群众少跑?#21462;?#21152;强效能建设,全面推行限时办结、首问责任等制度,加强效能监察,打造高效政府。

包抓领导刘军、张向东

责任单位:政府办、监察局,各有关部门单位

95、全面开展干部作风整治专项行动,实行明察暗访,建立?#38477;?#26426;制,重点整治慵懒散拖、懒政怠政等行为,对有令不?#23567;?#20026;官不为、牢骚满腹、萎靡不振、不思进取、作风不正的干部进行公开曝光,触犯党纪国法的?#21451;?#24809;处。

包抓领导张向东、万勇

责任单位组织部、纪检委、监察局

96、深入贯彻中央两个准则、四个条例等有关规定,加强廉政教育,增强廉政意识。健全政府采购、项目管理、资金使用等重点领域规章制度,扎紧制度笼子,从源头上预防腐败现象发生。加大政务公开力度,加?#32771;?#23519;、审计、财政监督,不断强化重点领域、重点部门和重要岗位监督约束。

包抓领导:刘军、张向东

责任单位纪检委、监察局,各有关部门单位

97、坚持挺纪在前、正风肃纪,维护风清气正的良好政治生态,以“六项纪律”为尺子,加大纪律审查力度,严肃处理有令不?#23567;?#26377;禁不止?#20219;?#39064;,严肃处理违反个人报告事项规定、?#23500;?#20989;询不如实说明?#20219;?#39064;,严肃处理违反八项规定精神、以权谋?#20581;?#36829;反社会公德?#20219;?#39064;,严肃处理办理群众事务时吃拿卡要、干预和插手工程项目建设、生活奢?#19994;任?#39064;。加强政风行风建设,深入开展政风行风评议,着力纠正行业不正之风,维护群众合法利益。

包抓领导张向东

责任单位纪检委、监察局

98、始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持抓早抓小抓常抓?#31119;?#28145;入开展扶贫等重点领域专项整治,严肃查处小官大贪、微腐败等发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保?#22336;?#33104;败高?#22266;?#21183;,营造风清气正良好发?#22815;肪场?/p>

包抓领导张向东

责任单位纪检委、监察局

99、建立按月督查、按季点评和年终考核三大工作机制,全面督查,定期调度,及时将工作过程中出?#20540;?#38382;题解决在工作过程当中。不断创新督查方式,加大督查力度,建立督查台账,盯住问题督促整改。建立督查排名、结果通报、后进表态和问责追责等系列配?#23383;贫齲?#20197;查促?#27169;?#20197;改提效。

包抓领导张增?#20581;?#21016;军、万勇

责任单位组织部、发改局

100、严格落实干部鼓励激励、容错?#26469;懟?#33021;上能下“三项机制?#20445;?#37325;奖重用年度目标责任考核以及脱贫攻坚、党的建设、深化改革等重点工作考核优秀的领导班子和干部,重用扎根基层、实绩突出、经受急?#20005;?#37325;考验的优秀干部。

包抓领导:万勇

责任单位:组织部

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