今天是:
当前位置: 首页 >> 政务公开 >> 政府文件 >> 区政府办发文 >> 正文
榆林市榆阳区人民政府办公室关于进一步加强封山(沙)禁牧工作的通知
索引号 2019-002161 发文字号 榆区政办发〔2019〕38号
发布机构 区政府办公室 公文时效 有效
名称 榆林市榆阳区人民政府办公室关于进一步加强封山(沙)禁牧工作的通知
发布日期 2019-07-05 09:35:48

各乡镇人民政府,各有关街道办事处,区封山(沙)禁牧工作领导小组各成员单位:

为确保我区林草资源建设成果不受乱牧危害,现就当前和今后一段时期全区加强封山(沙)禁牧工作通知如下:

一、克服麻痹思想,重视封禁工作

近年来,区委、区政府高度重视封山(沙)禁牧工作,先后出台了《榆阳区封山(沙)禁牧工作及责任追究办法》、《榆阳区封山(沙)禁牧工作监督管理办法》等一系列加强封禁工作的政策、措施,明确了各部门、各单位主体责任、目标任务、封禁措施以及考核奖惩制度。从封禁工作开展情况来看,部分乡镇和相关部门?#28304;?#22312;思想麻痹、管理松懈、封禁机构不健全、工作开展不力、对肆意毁林放牧行为整治力度不够?#20219;?#39064;,致使一些区域内的林草植被和幼林受乱牧危害?#29616;亍?#21508;乡镇、街道和区封山(沙)禁牧领导小组各成员单位务必提高政治站位,克服麻痹思想,再安排、再部署、再落实,不断加大封禁力度,全力扭转滞后?#32622;媯?#30830;保林草资源不受危害。

二、加强队伍建设,壮大封禁力量

各乡镇、街道要结合?#23548;剩?#25351;定一名副职主抓封禁工作,选聘热爱林业、敢抓敢管、敢于碰硬的人员担任专职护林员,坚决杜绝村干部兼?#20301;?#26519;员。要组建强有力的专职禁牧队伍,禁牧队员必须专人专职,层层签订责任书,压实责?#21361;?#20005;格履行封山(沙)禁牧、森林防火、病虫害及野生动植物保护等职责,有力有序开展工作。要严格考核奖惩,建立健全量化考核制度和鼓励激励机制,经常性开展督促检查,确保禁牧工作?#20013;?#26377;力。

三、突出管护重点,保障森林安全

2008年以来实施的林业工程项目区和境内交通要道两侧一公里?#27573;?#20026;封山(沙)禁牧的重点管护区域。区林业局要加大工作力度,完善管护办法,加大投入,配强队伍,对重点责任区实施精准管护。各乡镇、街道要切实履行封禁职责,建立健全“林长?#30201;?#20219;制度,各乡镇长、办事处主任、国有林场场长为本行政区域生态防护林的林长,对辖区内重点工程造林、幼林区和自然资源保护区的管护工作负主要责任。封山(沙)禁牧工作队要加大日常?#19981;?#21147;度,区乡两级禁牧队要形成合力,把工作任务分解到人、到村、到地块,有效监管,有力?#19981;ぁ?/span>

四、严格督查考核,严肃追究责任

区委、区政府将把林草资源管护及自然资源现状的消长,纳入领导干部任职目标责任考核?#27573;А?#21508;乡镇、街道要按照年初签订的封山(沙)禁牧责任书,切实履行主体责?#21361;?#21152;强组织协调,强化工作措施,健全工作制度,出台切实可行的封山禁牧管理办法,做到封禁常抓不懈。区政府将组织一次林业、纪委监委等部门组成督查组,每半年组织一次专项督查,对责任落实不实、工作开展不力的乡镇、街道按照《榆阳区封山(沙)禁牧工作管理办法》规定,及时约谈整?#27169;?#23545;项目区造成重大危害?#27169;?#23558;追究林长?#29287;?#23548;责任。区林业?#32622;考?#24230;将组织一次封禁督查检查,及时通报进展动态,对工作力度不大、成效不明显的乡镇、街道要及时督促改进。区禁牧队要做好日常巡查检查工作,划片分组,落实责?#21361;?#37327;化考核,会同乡镇禁牧队全力做好偷牧乱牧的巡查和查处工作,?#26376;?#29287;现象、危害情况、各乡镇、街道管理情况既要及时上报又要督促指导,全力保障禁牧不松懈不下滑。

五、坚持依法行政,严打乱牧行为

各乡镇、街道、区林草相关部门要进一步加大封山(沙)禁牧查处力度,严打违法乱牧行为,对在巡查中发现的乱牧户,要依照《陕西省封山禁牧条例》规定依法处理。区禁牧队要抓好禁牧队伍的法律法规培?#25285;?#19981;断提升执法水平,依法办案,做到程序规范,公平公正,文明执法。对发现的乱牧羊子坚决执行每只羊500元的责任金扣减制度,每半年上报一?#21361;?#20174;各乡镇、街道财政经费中予以扣除。凡在项目幼林区或自然保护区造成重大危害及屡教不改、屡禁不止的钉子户、?#24033;?#25143;,由区禁牧队会同森林公安?#27801;?#25152;按照相关法律法规立案查处,严肃追究当事人经济责?#21361;?#26500;成犯罪的要移交司法机关追究刑事责?#21361;?#20174;严从快查处,绝不姑息迁就。

六、狠抓科技创新,实行网络管理

各乡镇、街道要充分发挥天然林集体管护站职能,积极推行封禁网络系统管理,指定一名熟练计算机的工作人员,及时上传禁牧工作动态,按月对养殖户的羊子数量进行核查更正,建立养殖信息档案和区乡两级封禁双向互动信息平台,推?#23567;?#26519;管通”应用,随时掌握封禁动态,提高封山禁牧工作效?#30465;?#21306;禁牧队要加强网络监管,及时指导、督促基层管护站抓紧抓实封禁网络管理工作。

七、倡导科学养?#24120;?#24041;固生态成果

区林业局要积极指导各乡镇、街道围绕区上提出的“3+2+X”的产业发展思路,在提升饲草产业的基础上,大力发展肉羊养?#24120;?#36880;步建立起绿色生态、科学?#27801;中牧?#20307;式畜草产业发展体系,推进肉羊养殖向规模化、标准化方向发展,促进全区畜牧业转型升级,有效解决偷牧、乱牧?#20219;?#39064;;每个乡镇、街道每年要至少打造一个畜草产业综合发展的示?#26029;?#30446;,推动封禁工作?#26377;?#25919;处罚向生态治理转变,全面巩固好生态建设成果。

八、加大宣传教育,营造工作氛围

各乡镇、街道和区禁牧队要积极宣传,认真贯彻落实《陕西省封山禁牧条例》及市区有关封禁政策,多?#38382;?#20840;方位宣传封山禁牧的重大意义,争取群众的理解与支持,转变思想观念,引导群众走?#27801;中?#21457;展的生态畜?#26519;?#36335;。区林业局要加大宣传投入,组建专职文艺宣传队,散发宣传资料,增设宣传牌,加强氛围,再造声势,营造良好的工作氛围。

榆林市榆阳区人民政府办公室

2019年7月1日

主办:榆林市榆阳区人民政府   承办:榆林市榆阳区人民政府办公室
运行维护:榆林市榆阳区电子政务办公室   ?#26102;啵?19000
地?#32602;?#27014;林市榆林大道166号     Email:[email protected]
运维电话:0912-3525024 网站备案:陕ICP备08006837号
网站标识码:6108020011    陕公网安备 61080202000167
顶级王牌-明星在线客服